در کنار کمیشنران داخلی کمیشنران خارجی نیز در کمیسیون مستقل انتخابات حضور دارند. خانم الوینا و احمد اسحاق حسن در کنار هفت کمیشنر داخلی در این کمیسیون فعالیت می‌کنند.
نهادهای ناظر انتخابات می‌گویند، حضور کمیشنران خارجی هیچ اثر مثبتی روی کارکرد کمیسیون انتخابات نداشته و هنوز هم لایحۀ وظایف کمیشنران خارجی از سوی این کمیسیون تهیه نشده است.
یوسف رشید، رئیس اجرایی بنیاد انتخابات شفاف و عادلانۀ افغانستان یا «فیفا» به سلام‌وطندار می‌گوید، فلسفۀ استخدام دو کمیشنر خارجی برای کمیسیون‌های انتخاباتی هماهنگی و اعتمادسازی برای این کمیسیون‌ها است؛ اما این دو کمیشنر تا کنون از پس این مسئولیت به درستی بیرون نیامده‌اند.
نعیم ایوب‌زاده، رئیس بنیاد انتخابات شفاف افغانستان یا «تیفا» نیز به سلام‌وطندار می‌گوید، بر بنیاد یافته‌های آنان حضور کمیشنران خارجی هیچ‌گونه اثری روی کارکردهای کمیسیون‌های انتخاباتی نداشته است.
به گفتۀ او، ناهماهنگی و ناکارایی کمیسیون انتخابات از عدم حمایت صادقانۀ جامعۀ جهانی از انتخابات افغانستان ناشی می‌شود.
اما عبدال‌عزیز ابراهیمی، معاون سخنگوی کمیسیون انتخابات می‌گوید، کمیشنران بین‌المللی بدون داشتن حق‌رأی، عین صلاحیت کمیشنران داخلی را دارند و حضورشان در این کمیسیون اثرگذار است.
پس از تعدیل قانون انتخابات برای هر دو کمیسیون انتخاباتی، به هدف پیش برد بهتر کار کمیشنران بین‌المللی معرفی شدند. اما نهادهای ناظر انتخابات از عدم هماهنگی و پیش‌برد درست کارهای انتخابات با حضور کمیشنران بین‌المللی انتقاد می‌کنند.
